电费账单有望大简化！澳洲拟强制零售商公开"忠诚税"，让收费像买牛奶一样透明

澳洲电价系统正迎来一次全面审查。根据审查建议，零售商将被强制披露有多少客户因“忠诚度特征”而遭到多收费用。

澳洲电力规则制定机构提出了改进定价系统的方法。(Dave Hunt/AAP PHOTOS) Credit: AAP

剑指“忠诚税”

打击“忠诚税”是此次审查的核心目标之一。澳洲能源市场委员会（AEMC）自发启动了这项审查，旨在推动电价框架与时俱进。

所谓“忠诚税”，指的是一个长期存在的行业痛点：不活跃的电力客户在优惠入门合约到期后，往往自动转入缺乏竞争力的套餐，默默多付费用。

AEMC希望通过“曝光”这一问题，倒逼更多消费者主动换约。具体措施包括：强制零售商告知长期客户他们错失了多少节省空间，并公开因品牌忠诚而被多收费用的客户数量。

不过，澳洲能源消费者协会（Energy Consumers Australia）等消费者权益团体认为，仅靠提高透明度还不够，应推行更严格的定价监管，避免将换约的重担一味压在时间有限的消费者身上。

网络电价改革：太阳能用户受益，租户莫被遗忘

网络电价涵盖电线杆与电线等基础设施成本，约占电费总额的40%，此次也是审查重点，在逾2700份意见书中引发了广泛讨论。

传统上，网络定价与用电量直接挂钩。这一模式在电力从大型燃煤电站单向输送给用户的年代尚算合理，如今却已难以为继。数百万家庭通过屋顶太阳能自行发电，电池储能快速普及，电气化进程加速推进，越来越多的家庭大幅减少了对电网的依赖，因而支付的网络费用也随之下降。

然而，这一趋势也带来了新的公平问题：随着使用电网的用户群体持续收窄，租户和那些无力安装太阳能设备的家庭，反而要为电网承担更高比例的费用。

AEMC主席 Anna Collyer 表示，数百万澳洲人投资太阳能、电池和电动车，已在重塑并改善电网，拟议中的定价系统正是“为了与他们已建立的基础设施相匹配，并给予应有的回报”。

她补充说，新的网络电价设计将为电池用户创造更多针对性机会，让他们从向电网输送电力中获益，“从而减少拥堵，缓解高峰压力，并帮助降低所有人的成本”。

电费账单，能否像买牛奶一样简单？

AEMC还希望将账单的复杂性转移给零售商和能源服务提供商，让普通家庭无需再与繁琐的电价结构周旋。

Collyer 以超市里的牛奶打了个比方：“你不会收到分别针对奶牛、纸盒和运输的账单，你只会看到一个简单的货架价格。”

不过，这些改革建议能否落地，还有待观察。根据现行规则，除非第三方提出规则变更请求以启动法律修订程序，否则AEMC无权直接推行上述建议。